长路路域字〔2018〕85号

2018年5月份公路“路长制”工作巡查通报（一）

长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市路长办：

2018年4月9日至4月17日，市路长办采取查阅资料、上路巡查等方式，对各区县（市）第一季度“路长制”工作开展情况进行了督查，并对存在的问题下发了督办函，限期整改。5月份，市路长办通过实地查看、暗访等方式进行了回头看。现将长沙县、望城区、浏阳市、宁乡市有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）加速推进，“路长制”全面向县乡村道延伸。经过去年一年的推行，国省干线“路长制”基本实现了全覆盖。今年，“路长制”全面向县乡村道延伸，要实现覆盖率县道达100%、乡道达50%、村道达15%的目标。目前，四区县（市）确定了实施“路长制”线路，明确了路长、分路长。其中，长沙县已确定的县道为495.975公里，乡道为695.29公里，村道为400.264公里；望城区明确的县道为474.981公里，乡道为230.963公里，村道为200.011公里；浏阳市已确定的县道为473.45公里，乡道为414.611公里，村道为1141.389公里；宁乡市已确定的县道为416.46公里，乡道为231.59公里，村道为843.6公里。

（二）立足实际，认真开展示范路创建活动。今年第一季度以来，四区县（市）按照市路长办规定“创建一条连续不少于50公里的示范线路”的要求，结合实际，在经过调研和摸底的基础上，确定了“路长制”示范路的创建线路，望城区和宁乡市还制定了简要的改进措施。长沙县确定G107线、S207线、X026线、S321线、Y282线、Y345线5条线路为示范路，总里程为80.3公里；望城区确定S101线、X194线、S321线、Y459线等10条线路为示范路，总里程达54.9公里；浏阳市确定S202线、X011线、X018线、Y076线4条线路为示范路，总里程为97.5公里；宁乡市确定S208线、X086线、X087线、道善公路、陶戚公路5条线路为示范路，总里程为79.512公里。

（三）积极整改，确保工作落在实处。针对督办函中提到的问题，四区县（市）路长办高度重视，行动迅速，按照要求立即组织相关部门联合进行整改。长沙县路长办会同行政执法局、交警、乡镇等部门对集镇车辆乱停问题进行了集中整治，效果明显；高桥集镇路边私人建房未设围挡，通过执法人员上门与当事人宣讲有关法律法规，当事人已按要求整改，自觉设立了围挡。望城区针对S101线、X070线道口桩不齐、接道标志缺失的问题，组织相关部门对全线进行了清查并整改到位；及时完善了C115线临塘防护设施。浏阳市路长办针对Y040线存在的问题，加强巡查力度，铲除了路肩的非法种植物，完善了全线警示标识标牌，在急弯、视距不佳处增设了2处反光镜，增设了3处停车港湾；清除了集里街道路边的临时摊点，拆除了太平桥集镇的非公路标志，规范了葛家镇的停车秩序。宁乡市路长办组织相关部门对存在的问题进行了整改，制止了G319线施工场地污染公路的行为，并对现场进行了清理；联合乡镇整治了历经铺集镇车辆停放秩序，完善了G319线与玉菁公路相交路口的道口桩和T型交叉路口标志。截止目前，市路长办已收到各区县（市）的整改回复函，各项问题基本整改到位。

二、好的做法

1.浏阳市、长沙县、宁乡市的县市领导任路长，经常到分管线路检查指导，有力地保障了公路畅安舒美。

2.在迎接交通运输部国检和大风大雨天气应急处置中，属地的路长、分路长高度负责，及时安排好清障及交通引导，长沙县、浏阳市做得较好。

3.路警联动及时处治违法行为，长沙县做得较好。

4.望城区、长沙县、浏阳市对公路两侧空闲地区采取洒播四季花种做法，既避免了沿线居民随意在公路用地范围内种植农作物，又美化了公路两厢环境。

三、存在问题

1.“一长三员”管理网络形成合力不够。四区县（市）都存在相关部门联动不顺的现象，以致问题发现不及时，处治滞后。

2.四项基本制度还未完全落实到位。今年4月份，市路长办出台了《路长制工作会议制度》、《路长制工作交办督办制度》、《路长制巡查制度》、《路长制工作信息公开通报制度》等四项制度，但望城区、宁乡市在工作开展中，有些制度还停留在纸上，未按照要求抓落实。

3.“路长制”示范路创建工作标准不高。根据各区县（市）上报的资料来看，长沙县、浏阳市“路长制”示范路还只是确定了线路，没有具体的创建措施；望城区、宁乡市虽然有改进措施，但还比较简要，不具体，不详实。

四、下一步工作

1.严格要求，认真落实工作标准。各区县（市）对照《实施“路长制”线路工作标准》，设立“路长”公示牌（必须公布路段负责人的手机号码），规范日常综合管理，完善安全保障设施，优化美化路域环境，把工作抓扎实，抓出成效。

2.加速推进“路长制”示范路创建工作。各区县（市）要加快推进“路长制”示范路的创建工作，对照《“路长制”示范路创建标准》，制定符合本地区特点、体现本地区亮点的特色示范路的具体创建措施。

3.突出日常巡查，发挥管理网络效率。各区县（市）要认真落实四项制度，按照“一长三员”职责要求，加强道路日常巡查，及时发现、制止和消除各种公路违法行为，真正发挥出管理网络的作用和效率。

                             长沙市公路管理局

                             2018年5月29日