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长沙县:建立治超联合机制 实现“三站合一”模式

发布时间:2018年07月04日     来源:

6月27日,记者从湖南省长沙市长沙县治超办获悉,长沙县建立路地、路警联合治超工作机制,探索行政执法局与公安交警治超力量合署办公,实行“三站合一”,即公路超限检测站、交警执法服务站、公安检查站三站一起办公,实现打击超限超载、查稽布控、打击暴力抗法冲关三项工作有机结合。2018年以来,共开展涉超集中整治行动129次,检查检测运输车辆32万余辆,对563辆超限超载车辆实施卸载和处罚,查处纠正非法改拼装车辆257台,卸载及卸转货物计重5080余吨,罚款21万余元,驾驶员共扣2054分,查扣冲关闯关的车辆1台,治安拘留1人。

按照“科技为引领、站点为依托、源头为重点、路警联合为常态、非现场执法为突破口、一超四罚为手段、绩效考核为抓手、问题为导向”的工作思路,长沙县建立治超责任体系。县委、县政府高度重视治超工作,调整和充实了治超领导小组和办事机构,将治超工作纳入对各相关县直单位,各镇(街)绩效考核内容,部门职责清晰,工作责任明确,形成了“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的工作机制。形成督查考核机制。制定下发《长沙县治理车辆超限超载工作评价参考》。2018年,共组织督查、暗访18次,县政府督查室、县治超办坚持每季度一督查,每季度一通报,年底全面绩效考核,严格规范执法,强化监督问责,实现了治超工作全县一盘棋。关口前移,牢牢把握重点源头管控。督促重点源头企业完成地磅、称重数据显示屏、视频监控设备的安装,并逐步接入治超信息平台。对行业监管部门和属地镇(街)发放源头监管记录本,定期巡查监管年货运吞吐量5万吨以上源头企业,签订货运源头企业合法装载承诺书,建立全方位监控网络体系。

加强警力配备,落实交警驻站,推进路警联合治超执法常态化。依托公路超限检测站,行政执法局、公安交警坚持联合执法,对超限超载车辆,在行政执法局监督消除违法行为后,由公安交警实施单独处罚记分,治超联合执法迈入常态化。实行“三站合一”,即公路超限检测站、交警执法服务站、公安检查站三站一起办公,实现打击超限超载、查稽布控、打击暴力抗法冲关三项工作有机结合。组建了3支路警联合执法队伍,坚持路面路警联合常态治超,加大对故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区以及货运流量大的高速公路出入口的联合流动治超执法频率。下发了《长沙县2018年路警联合治超“利剑行动”方案》,在全县范围内开展为期2个月的路警联合治超专项整治行动,并保持路警联合流动治超常态化,形成对全县治超执法的高压态势。大力开展“割马槽”专项整治行动。印发《2018年全县治超工作方案》和《2018年全县货车非法改装专项整治行动实施方案》,强化货车违法超限超载源头监管,严厉打击货车非法生产、改装、销售等违法违规行为,有效改善道路运输安全状况。今年共组织开展“割马槽”专项整治行动12次,查处纠正非法改拼装车辆257台,录入交警违法系统,在查处时一并责令驾驶员恢复原状。当事人接受处理时必须提供恢复原状照片才能处理此违章,逾期不处理的驾驶证不能年审,车辆不能年检。

据介绍,长沙县不断创新治超手段,建立全覆盖的不停车检测系统网络格局。全县共建设13套不停车预检(检测)系统,总投入2250万元,其中预检系统7套,14、15年已建成并投入运行,2017年下半年公开招标新建6套不停车检测系统,已建成正在调试中。布局科学合理,做到全县主要路段、边界重点区域全天候、全覆盖、无死角,精准打击,联防联控。进一步推动治超信息平台的建设。全县建成的长沙县治超信息平台,接入了已建设的9套不停车预检(检测)系统、2个检测站、19家重点源头企业、2000余个道路路口的监控视频,并与省、市平台联网,二十四小时专人监控实时调度,实现了信息互联互通、资源共享、违法行为实时查看、违法案件处理实时监管和数据搜集分析。公路局有1套治超信息监控平台,行政执法局投入280万,在唐田超限检测站建设长沙县治超指挥调度中心,已建设完成并投入使用,实现24小时监控、指挥调度和数据分析。积极探索治超非现场执法工作。今年多次组织县公路、执法、交警、交通等部门就相关工作专题研究调度,优化新建不停车检测系统布局,争取交警车辆管理信息系统的共享,做好各项前期准备工作,拟按市要求的时间节点8月份全面启动公路治超非现场执法。

针对下一步工作,该县领导对记者说,将进一步健全路警、路地联合执法机制,加强路警、路地、边界联合执法及治超宣传,对超限超载行为持续高压打击,推进网格化监管,确保监管无死角盲区,切实杜绝反弹复原。科技治超,创新理念。开展好非现场执法工作,实现治超工作从现场执法为主、非现场为辅逐步转变为非现场执法和现场执法并重,二者互为保障的治超模式。构建治超“天网”,实现“机器换人”。加大源头企业监管力度,引导重点货运源头企业进出场信息逐步接入治超信息平台,实行行业主管部门和属地镇(街)、治超信息平台三重监管。严格落实“一超四究”,强化对超限超载违法行为的追踪管理。

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